南阳市百名科技企业家和百名青年企业家 遴选培养办法(试行)
2018-09-10 16:06:36   来源:   评论:0 点击:

[摘要]南阳市百名科技企业家和百名青年企业家遴选培养办法(试行)  为贯彻落实《关于深化人才发展体制机制改革实施诸葛英才计划加快建设人才强市的意见》(宛发〔2018〕5号)精神,在全市遴选培养百名科技企业家和百

南阳市百名科技企业家和百名青年企业家
遴选培养办法(试行)
 
  为贯彻落实《关于深化人才发展体制机制改革实施“诸葛英才计划”加快建设人才强市的意见》(宛发〔2018〕5号)精神,在全市遴选培养“百名科技企业家”和“百名青年企业家”,制定本办法。
 
  一、指导思想
 
  以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实中央和省委深化人才发展体制机制改革意见,紧紧围绕市委、市政府强力实施“两轮两翼”战略、重抓重推“九大专项”的工作部署,坚持高端引领、精准培育,全面提升企业家能力素质,着力塑造企业家精神,打造一支战略型、创新型、开拓型的“宛商”企业家队伍,为建设重要区域中心城市、加快转型跨越发展、决胜全面建成小康社会提供坚强保障。
 
  二、工作目标
 
  围绕加快全市经济建设和产业发展需要,在全市遴选培养100名科技企业家和100名青年企业家,通过开展专题培训、举办企业家沙龙活动、组织外出考察学习等方式,着力提升全市企业家管理能力和综合素质,不断增强企业核心竞争力,助推全市经济转型升级。
 
  三、申报条件
 
  (一)科技企业家一般应具备以下基本条件:
 
  1.拥护党的领导,遵纪守法,信守社会公德,个人信用良好,有较强事业心和社会责任感。
 
  2.在企业担任董事长、总经理,实际参与经营或管理企业5年以上。
 
  3.年龄原则上在60周岁以内,具有大专及以上学历或副高级以上专业技术职称。
 
  4.所在企业上年度营业收入3000万元以上或营业收入2000万元以上且近两年营业收入增长率连续达到15%以上,纳税总额在300万元以上,对当地经济发展贡献突出。
 
  5.所在企业上年度研发投入达到60万元以上(或占销售收入2%以上),或技术改造投入达到400万元以上。
 
  6.所在企业经营管理规范、信用良好,近三年内未发生重大安全生产事故、环保事故及失信被执行案件。
 
  7.所在企业为省级(含)以上认定的高新技术企业、创新龙头企业、节能减排科技创新示范企业、知识产权优势企业、科技小巨人企业及智能工厂或智能车间认定或培育企业;或企业建有省级以上研发平台,如国家或省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、院士工作站、博士后工作站等。
 
  (二)青年企业家一般应具备以下基本条件:
 
  1.拥护党的领导,遵纪守法,信守社会公德,个人信用良好,有较强事业心和社会责任感。
 
  2.在企业担任董事长、总经理或为企业接班人。
 
  3.年龄原则上在45周岁以内,具有本科及以上学历或中级以上专业技术职称。
 
  4.所在企业成长性较强,对当地经济发展作出一定贡献,上年度营业收入2000万元以上或营业收入1000万元以上且近两年营业收入增长率连续达到15%以上,纳税总额在200万元以上。
 
  5.所在企业经营管理规范,信用良好,近三年内未发生重大安全生产事故、环保事故及失信被执行案件。
 
  6.所在企业应为全市各级工商部门登记的高端装备制造、纺织服装、生物医药、电子信息、新能源、特色农业、现代金融、商贸流通、文化与旅游、现代养生等企业和入选全省优质中小企业库的企业。
 
  四、遴选程序
 
  按照企业或行业领域性质,各归口管理部门根据培养对象要求条件,按照公开、平等、自愿、择优的原则,组织开展归口行业企业家培养对象的申报、遴选工作,具体程序如下:
 
  (一)个人申报。按照申报人所在企业注册地属地原则,将申报材料报送至县(市、区)归口管理部门。提交如下申报材料:
 
  1.南阳市科技(青年)企业家申请表。
 
  2.自荐报告,主要包括:申报人基本信息、创业经历或者企业管理业绩、履行社会责任和社会公益等方面现实表现等情况。
 
  3.证明材料,主要包括:身份证、学历学位证书、专业技术职称证书、申报人及所在企业征信报告、企业营业执照及有关荣誉证件、奖牌、企业完税凭证或税务部门纳税证明等。
 
  4.企业上年度审计报告(含主要财务报表)。
 
  5.各归口管理部门要求的其它材料。
 
  (二)初审推荐。各县(市、区)工信部门会同科技、农业、商务、文广新、金融办等部门,依照两类企业家培养范围和条件对申报材料进行初审,确定本辖区推荐名单后行文报至市工信委。
 
  (三)评审确定。市工信委会同市科技局、农业局、商务局、文广新局、金融办等部门、有关专家组成评审委员会,开展评审工作,确定拟入选市百名科技(青年)企业家培养对象,并将建议名单提交市人才工作领导小组审定。
 
  (四)社会公示。市百名科技(青年)企业家公示5个工作日,接受社会监督,经公示无异议的,进行备案管理。
 
  五、培育措施
 
  (一)实施培训工程。组织培养对象免费参加“宛商大讲堂”培训和赴全国知名高校培训活动,加强与知名高校合作,建立培训基地,定期组织培养对象到大学培训基地进行短期(5-7天)集中培训,用5年时间将培养对象轮训一遍。组织培养对象系统学习战略管理、经营决策、资本运作、创新能力等方面知识,帮助企业家更新理念、提升综合能力素质。
 
  (二)提供智力支持。聘请知名高校、专业机构等专家人才成立“南阳市企业发展智库”,定期为培养对象进行生产、技术、财务、人力资源、资本运作等方面的管理诊断和咨询,指导企业不断完善各项管理制度,及时化解企业发展过程中遇到的难题和风险,促进健康规范发展;围绕企业研发和营销两端,进行研发能力提升、企业品牌运营和渠道建设专题研讨,通过技术创新进行转型升级,帮助企业提升核心竞争力。
 
  (三)加强学习交流。每年分专题、分行业免费组织1-2次培养对象代表赴长三角、珠三角等沿海发达地区或国内行业发展先进省、市的产业园、工业园、示范区等工业集聚地开展专业性、专题性学习考察,组织参加高层次的企业经营管理研习班,组织培养对象积极与省外企业家组织开展互动交流,学习外地先进工业发展经验,开拓全市企业家行业视野。
 
  (四)实施精准服务。组织企业服务单位面向各培养对象所在企业开展“送政策进企业”活动,把培育对象的培养与重大工程、重大项目的实施结合起来,优先支持培育对象申报各级各类政策扶持项目。针对所在企业面临的资金、人才、技术、市场等方面问题,组织相应的金融机构、资本集团、高校、科研院所等专业机构,采取路演等方式进行现场对接,按照市场化的原则为企业解决实际问题。
 
  (五)帮助开拓市场。培育对象所在企业的自主创新产品符合政府采购标准的,优先推荐参与政府招投标。帮助培育对象所在企业申请各种资质认证。加大培育对象所在企业的宣传力度,帮助企业打造品牌,提高知名度和美誉度。组织所在企业参加国内外各类大型展览展销、产学研对接、投资洽谈等经贸活动,引导和帮助培育对象创优名牌产品,推动名优产品走向全国,走向全世界。
 
  (六)强化法治保障。依法保护企业家财产权和创新收益,维护企业家的合法权益。做好培养对象的服务协调工作,制定和落实政策措施,激发企业家创业创新、奋勇争先热情。加强政府部门的协调衔接,整合资源,形成合力,在财税扶持、金融服务、产业政策引导、知识产权保护、项目开发及建设等方面,对企业家所在企业在同等条件下优先予以支持,营造尊重、关怀、宽容、支持企业家的社会文化环境。
 
  (七)提升社会荣誉。优先推荐和协商优秀培养对象为各级党代表、人大代表、政协委员等候选人。建立表彰激励机制,对在创新创业中取得突出业绩、作出显著贡献的培育对象进行表彰鼓励。每2年组织开展1次从优秀培养对象中评选“十佳”科技企业家和“十佳”青年企业家活动,由市政府颁发荣誉证书,每人奖励10万元。
 
  六、组织保障
 
  (一)明确责任分工。南阳市“百名科技企业家”、“百名青年企业家”遴选培养工作在市人才工作领导小组领导下,由市工信委、科技局、农业局、商务局、文广新局、金融办等部门共同组织实施。市工信委牵头负责全面工作的协调、组织和实施,提出年度培育方案、表彰计划和培养对象的日常管理;市科技局、农业局、商务局、文广新局、金融办等部门负责各自领域的遴选和培养组织工作。各县(市、区)归口管理部门负责辖区培养计划的制定和组织实施工作。
 
  (二)实施动态调整。南阳市“百名科技企业家”、“百名青年企业家”实施动态管理,培育周期为5年,从2018年起,确定首批培育对象,并逐年增补。培育对象确定后,由市政府颁发证书。培育期内,培育对象应制定工作目标和年度工作计划。定为培育对象后的第三年,市工信委会同各归口管理部门对培育对象进行期中考核,提出考核意见,市人才工作领导小组根据考核意见对培育对象进行适当调整。培育期满后,对培育对象进行考核,根据考核结果,实行滚动培育。建立完善退出机制和信用档案,对申报过程中弄虚作假或违反法规并受到惩处的、已离开创办企业或退出企业经营活动的、企业处于停滞状态或已注销的,履行退出手续。
 
  (三)落实经费保障。要认真做好科技企业家培育工作并保障相关经费,积极鼓励有条件的县(市、区)及各级归口管理部门配套安排相应的专项经费,为培育对象的快速成长提供有力保障。
 
  (四)营造浓厚氛围。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,大力宣传实施企业家培养工程的重要意义,宣传培养对象的先进典型和重大成果。开设宣传先进企业和优秀企业家的专版、专栏和专题节目,广泛宣传优秀企业家的创新精神和社会贡献,挖掘报道一批业绩突出、成长较快、创新能力较强的企业和企业家典型,树立标杆,鼓舞斗志,激发企业家比学赶超的热情,为培育工程的顺利实施营造良好的氛围。

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