南阳市人才发展专项资金管理办法(试行)
2018-09-10 16:04:43   来源:   评论:0 点击:

[摘要]南阳市人才发展专项资金管理办法(试行)  第一章 总则  第一条 为贯彻落实《中共南阳市委、南阳市人民政府关于深化人才发展体制机制改革实施诸葛英才计划加快建设人才强市的意见》(宛发〔2018〕5号)(以下简

南阳市人才发展专项资金管理办法(试行)
 
  第一章  总则
 
  第一条  为贯彻落实《中共南阳市委、南阳市人民政府关于深化人才发展体制机制改革实施“诸葛英才计划”加快建设人才强市的意见》(宛发〔2018〕5号)(以下简称“诸葛英才计划”)精神,切实做好市人才发展专项资金管理工作,确保财政资金使用效益,制定本办法。
 
  第二条  市人才发展专项资金列入年度财政预算,资金总量不低于上年度市本级一般公共预算收入的2%。
 
  第三条  市人才发展专项资金管理使用坚持“突出重点、注重效益,严格程序、公正公开,分级负担、奖补适当”的原则。
 
  第四条  市人才发展专项资金由市人才工作领导小组统一管理,具体由市人才办统筹协调,各主管部门及市财政局按各自职责实施。
 
  (一)市人才办按照“诸葛英才计划”工作安排,统筹协调各主管部门编制人才发展专项资金计划;汇总、审核年度人才专项资金年度预算及提出预算调整方案;研究解决人才专项资金管理工作中的重大问题;定期对人才专项资金使用情况进行检查。
 
  (二)各主管部门按市人才工作领导小组要求,研究制定“诸葛英才计划”配套实施办法,细化资金的用途范围和使用管理,受理“诸葛英才计划”规定需要资助(奖励)的个人、项目所在企业(单位)(以下简称用才单位)申报的申请材料,提出审核意见并报送市人才工作领导小组审定;编制年度预算,配合做好资金绩效评价和监督管理。
 
  (三)市财政局根据预算管理规定,审核人才专项资金预算;根据市人才工作领导小组审定意见,按财政资金管理规定拨付资金;会同各主管部门进行专项资金绩效评价和监督管理。
 
  第二章  适用范围及使用管理
 
  第五条  市人才发展专项资金主要用于“诸葛英才计划”中所规定的的重大项目资助、重要人才引进、诸葛英才基金、市级以上(含市级)荣誉奖励、平台载体支持、县(市、区)奖补等费用,具体事项按“诸葛英才计划”及其配套办法规定的范围、标准、流程执行。
 
  第六条  市人才发展专项资金中与人才发展相关项目资金(含对单位、项目、平台等奖补资金)的用途范围和使用管理,按照“诸葛英才计划”及相关配套办法执行,并作为资金使用监督检查依据。市人才发展专项资金中与个人相关的开支内容,作为奖励和补贴,归个人使用。
 
  第七条  市人才发展专项资金对县(市、区)的奖补,采取对各县(市、区)人才专项资金使用情况综合排序,实施差别化奖补的办法进行,具体表彰数量与奖励数额由市人才工作领导小组根据年度任务和工作需要研究决定。
 
  第八条  对于市人才专项资金支持事项涉及多项奖励资助的,按照同一事项“就高不重复”的原则执行。
 
  第三章  申报、受理及拨付
 
  第九条  市人才专项资金的申请主体为符合条件的单位或个人。申请资金需按“诸葛英才计划”及其配套办法要求提供材料。
 
  第十条  市人才专项资金的受理主体是各主管部门。受理部门应按“诸葛英才计划”及配套办法,提出资金申请审核意见。
 
  第十一条  市人才发展专项资金由市人才工作领导小组审批,市财政局按程序办理资金拨付手续。每年集中办理两次,采取6月拨付和12月拨付的办法进行。
 
  第四章  绩效管理及监督检查
 
  第十二条  各主管部门定期考核专项资金支持事项的发挥情况。市财政局按照市人才工作领导小组的要求,组织对市人才发展专项资金使用情况进行绩效评价。
 
  第十三条  市人才发展专项资金使用和管理必须遵守国家有关法律、行政法规和财政财务规章制度,不得截留、挤占、挪用或擅自改变资金用途。使用单位必须对专项资金单独核算,并对当年资金使用情况进行自查;每年2月15日前,将上一年度资金使用的财务报告及项目执行情况报主管部门,并接受财政、审计部门监督检查。
 
  第十四条  对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留人才发展专项资金的行为,按照有关法律法规对责任单位和责任人进行处罚。构成犯罪的,依法追究其法律责任。
 
  第五章  附则
 
  第十五条  各县(市、区)和用才单位可结合本地区、本单位实际,设立人才发展专项资金,并制定相应管理办法。
 
  第十六条  本办法由市财政局负责解释。
 
  第十七条  本办法自发布之日起施行。
 

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